路透社——被视为美联储主席杰罗姆・鲍威尔潜在继任者的前美联储理事凯文・沃什表示,美国财政部与美联储之间需要达成一项新协议。他提及了1951年那份将联邦债务管理与货币政策分离的协议。
现身为斯坦福大学胡佛研究所研究员的沃什在CNBC节目中表示,这两个机构之间的此类协议可通过联合传达意图,为美联储缩减资产负债表的进程提供便利。
“如果我们能达成一项新协议,并且……美联储主席和财政部长能够向市场清晰且审慎地说明,这是我们对美联储资产负债表规模的目标,财政部可以说明这是我们的发债日程,到本届政府任期结束时,我们将使资产负债表达到一个均衡水平,这样市场就能知道未来会发生什么,”他说。
1951年3月达成的原始协议终结了一个特殊时期——当时美联储应财政部要求维持低利率政策,以便联邦政府能以较低成本借款为二战筹措资金。美联储历史学家认为,这是一个关键时刻,确立了美联储相对总统政府的实际独立性,并为未来货币政策的制定奠定了基础。
沃什发表此番言论之际,唐纳德・特朗普总统正要求美联储降息,部分原因是为了降低联邦政府的债务服务成本——去年该成本首次突破1万亿美元。特朗普表示,他不会挑选不支持其降息意愿的人接替鲍威尔。美联储上次降息是在去年12月,早于特朗普今年1月重返白宫之前。
2006年至2011年担任美联储理事的沃什表示,他的想法并不意味着回到1951年之前的运作模式。
“这不会是与政府协同运作,”他说,“而是与财政部就美联储认为值得努力追求的目标展开合作,以及如何向市场呈现这些目标,从这个角度来说,会是协同进行的。”