很多人是通过看电影和电视剧来了解历史的。
在很多电视剧里,常常把“县令”描绘成不起眼的小角色,甚至有时候会把他刻画得很愚笨。
县令真的就这么差劲吗?
县太爷
“县”作为最小的行政单位,最早出现在春秋战国时代,并在秦朝时被正式推广使用,一直沿用到现在,成为了我国悠久历史中一个非常重要的组成部分。
虽然县域面积不大,但其内部结构却非常完善,像是一个缩小版的“小朝廷”。
我们称他为“县令大人”,这相当于现在的县长。
现在,信息传递变得越来越方便,所以县长的权力往往被其他部门分开了。在古代,一个县的权力可是非常大的。
古时便有“如果各县都安定,州郡才能安宁;如果百县都太平,才能实现天下的太平”的论述。
要将一方县衙管理得井井有条,关键在于县令的英明领导。
由于道路崎岖不平,皇帝很难频繁巡游全国,因此,每个县的治理情况主要依靠县令自己汇报,以及州府的定期检查监督。
州里的领导每天工作很忙,很难经常出去巡查。
皇帝掌控着中央的六部,六部负责监督各省份和州府,而州府则进一步管理各个地方的知县。
由于信息传递的困难,县令在这一带几乎就是最高的领导,而在一些偏僻的地方,他们就像是地头上的“小皇帝”。
权力一旦集中,想要放手就变得十分困难。皇帝不情愿交出权力,治理起来就更麻烦了。
县官的选拔非常重要。
在清朝,当官的人大多数都是通过考试选拔出来的。除了清初和清末那段时间,其他时间的官员,几乎都是通过“进士”考试成为官员的。
也有一些人因为表现特别好,得到了特别的晋升机会,比如李卫就是这样的人。
知县虽然是个七品小官,但可别小瞧了他。在县里,他就像是一把手,关系到全县百姓的生计和安危。他不仅要管经济、行政这些大事,还得负责地方上的治安和军事,责任可不小呢。
本县内的任何事情都需要报告给县令,如果有问题发生,也会追究他的责任。
县官能负责这么多事情吗?
辅助君主的官员
在古代,一个县的人口并不多,大概有两三万人。因为地域辽阔,人口稀少,即使骑马疾行,也需要三到五天才能走遍整个县。
每年春天开始,就需要提醒大家及时耕种,安排好孩子们的考试事宜。夏天要清理淤积的河道,秋天则是收获的季节,也要准备来年的播种。冬天则要特别注意防寒保暖的工作……
还需要好好应对上级的检查,并定期向州里汇报本县的管理策略。如果遇到难缠的复杂案件,更需要仔细地进行调查和审理。
面对繁多的公务,即使是有着进士头衔的知县,也常常感到力不从心,难以应付。
这个时候,就该采取行动了。
佐贰之臣是辅佐国家的第二号人物,相当于宰相或副宰相。
在县衙里,有几位官儿专门帮着知县大人打理事务,他们的职位比知县低,通常有三个人负责这项工作。
在古代官职里,最尊贵的是正八品的县丞,这个职位就像现在的副县长一样。
京师县衙里的县丞官职是正七品。
在县衙里,县丞虽然排在知县之下,但管理着全县的仓库、粮食和税收,这些工作都直接影响着国家的钱包。
九品主簿主要负责管理户籍和写文书,这个职位一般会交给那些书法好、文笔棒的学者来干。
古代文豪苏轼在完成科举后,被任命为县主簿。由于他的工作表现优秀,很快便有机会升职。
县主簿就像是县长的助手。
在那些人少地偏的县里,可能不需要设县丞和县簿,只要请一个“典史”就能搞定所有的事。
当上典史这个职位,就已经算是边缘角色,不是朝廷里的重要官员。
这三位官员都是辅佐君主的重要助手,拥有较高的权力。那么,剩下的捕快在官职体系中又处于什么样的位置呢?
三班、第六房间
尽管在典史的行列里已经算是比较边缘的一个群体,但大多数典史仍然能够领取到官府的薪水,并且他们的晋升之路也相对清晰。
三班六房,全是做杂活的。
三班就是县衙里专门负责跑腿和站岗的人,工作内容比较容易懂。
“皂班”是最有地位的,环境也最好。
这种角色在电视剧里经常能看到,他们穿着简单的黑色衣服,站在两边,大声喊着“威武”来营造气氛。
他们负责把犯人押送到法庭,同时还承担着在知县下令后执行杖责的任务。
第二个班级被称为“快班”,集合了一群身手敏捷、骑术精湛的年轻才俊。
他们负责传递公文,还凭借敏捷的动作协助“壮班”成功抓获了多名逃犯。
"壮班"属于第三类,工作量最大,环境也最差。
很多人曾是士兵,体格强壮,负责守护仓库和监狱,同时也追捕劫匪。
三班的成员大部分靠体力劳动维持生计,而六房的日常工作则显得更加轻松愉快。
县衙里设有“六房”,这是模仿朝廷的“六部”设立的。其中,“吏房”负责选拔和评估县衙官员的工作。
武松因为打死了老虎,被大家称为英雄,还被县里的长官任命为“快班”。尽管有了这个职务,他每天还是得按时去报到,而这些签到的事务则由吏房的人来管理。
除了吏部,还有户部、兵部、刑部、工部和礼部。
在这之中,最有权力的要数礼房了,因为它负责主持科举考试中的县试,这是件大事。
不同于三班,六房的官员都是通过科举考试选拔出来的,虽然他们可能因为某些原因没能成为进士或举人,但他们的能力也是经过考验的。
那些读书人就会给县官送礼,希望能得到一个清闲的工作。
如今这样的职位好比办公室的领班,权力不大,但也算有一定的分量。
三班六房的官员们已经不再是朝廷的正式官员了,他们既没有官职,也没有官服和官帽,他们的工资是由知县直接发放的。
要是遇到个有钱的县官,日子过得还算不错;可要是运气不好,碰上个抠门的,就得想办法从老百姓那儿弄点东西,这样一来,名声可就不太好听了。
这些肯定是县衙门里必不可少的工作人员,但是,在一个县里,难道只有这些官员吗?
老师傅、手下人
上述的知县大人、佐贰官员以及三班六房,组成了一个标准县衙的完整体系。
有些地方位于交通要道,所以会在县城里设立专门的巡逻机构。
虽然巡查的工作职位很低,只是九品十八级中的最底层,但它依然是由皇家提供俸禄的。遇到打仗的时候,还能越级向上一级汇报。
在重要的关隘附近,通常会设立一个县城。为了快速传递战报,这些县城里会设有驿站。在驿站里,还会安排一个驿丞来负责。
驿丞的职位虽然不如巡检那样显赫,但也有自己的职责,包括负责杂役的驿卒、掌管烹饪的伙夫,以及协助照料马匹的马夫等。
虽地位卑微,却依然享受着皇家的盛宴。
如果县城里有著名的古寺或道观,朝廷就会特别设立官职,来加强对僧侣和道士的管理。
除了朝廷里的官员,还有另一群人,他们靠写东西为生——这些人被称为师爷。
在许多电影和电视剧里,我们经常可以看到知县身边总跟着一位形影不离的师爷,他们身上常常挂着代表医术高明的狗皮膏药。
古代的师爷虽然没有正式的官职,也不属于官府的正式编制,因此他们成了民众发泄不满和愤怒的对象。
人们对师爷的印象通常不太好。
在历史的长河里,师爷就像是知县的智囊团,他们反应敏捷,口才好,文笔流畅,总能帮知县解决各种难题。
在漫长的岁月里,左宗棠因为科举考试没有成功,最后选择做了幕僚,成为了一位有名的军师。
因为他做事周全,为人机敏,最终得到了清朝政府的认可,被提拔为重要的地方官员。
在清朝时期,以知县为核心,建立了一套完整的行政体系,专门为各个县提供全面的服务。
它的政治体系非常稳定,传承至今已有两千多年的历史,依然充满活力。
古代的一些官职虽然不再使用,但它们的职责经过改革后,以新的形式继续发挥作用,充满了活力。